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永續智慧城市

一、 緣起 　　1992年巴西里約召開的地球高峰會，邀請了170個國家的政府代表，共同商討挽救地球環境危機的對策，揭示了二氧化碳大量排放嚴重破壞地球環境，所造成全球溫暖化、南北極冰層融化、海平面升高、土地沙漠化及氣候異常等現象。進而簽署了「21世紀議程」、「氣候變化綱要公約」、「里約宣言」等重要約定。次年聯合國亦成立了「永續發展委員會」，展開全面性的地球環保運動。嗣於1997年聯合國氣候變化委員會於京都召開會議，簽署「京都議定書」，正式要求英、美、日等國承諾降低二氧化碳排放，此係首度納入國際文件成為具有法律約束力的約定，採取貿易報復手段，進行二氧化碳減量之管制。2002年更在南非約翰尼斯堡的「第二次地球高峰會議」檢驗地球環保國際合作之成果。這些均在在顯示了地球環保的問題已成為國際要務，同時也顯示「永續發展」已成為人類最重要的課題。 　　在國內，行政院國家永續發展委員會於1996年成立，經建會將「綠建築」納入「城鄉永續發展政策」之執行重點，內政部部營建署也透過「營建白皮書」正式宣示將全面推動綠建築政策，環保署亦於「環境白皮書」中將推動永續綠建築納入。為建構優質居住環境，提升產業競爭力，並掌握創新產業產值，自99至104年，在永續發展前提下，運用我國資通訊(ICT)產業及既有綠建築優勢，發展智慧綠建築辦理「智慧綠建築推動方案」，成效顯著，共促進投資744億元、帶動產值1兆614億元、減碳506萬噸、創造33萬7千個就業機會。 　    為延續及擴大前階段辦理成效，行政院核定自105至108年，辦理「永續智慧城市-智慧綠建築與社區推動方案」，總經費約需27.44億元，其中公務預算約16.5億元，其他財源投資約10.94億元，預計將可帶動相關產業產值約7,139億元，減碳約897.6萬噸，並創造17萬8千多個工作機會，期進一步達成促進建築節能減碳、提升居住環境品質及帶動相關產業發展之目標。 二、 發展歷程 1997年「綠建築及居住環境科技計畫」第一階段(1998~2001)核定實施。 1998年訂定台灣亞熱帶氣候專屬之「綠建築評估指標系統」；1999年建立「綠建築標章制度」。 2001年行政院核定「綠建築推動方案」，由公部門(中央政府)率先實施。 2002年「綠建築及居住環境科技計畫」第二階段(2002~2006)核定實施。 2003年「綠建築推動方案」修正納入「挑戰2008國家發展重點計畫」擴大辦理，地方政府比照實施。 2004年「綠建築推動方案」再修正，推動綠建材標章制度、綠建築法制化及奬助民間參與。 2005年建築技術規則「綠建築專章」發布實施，完成綠建築法制化。 2006年建築技術規則要求供公眾使用之建築使用5%綠建材。 2007年「綠建築與永續環境科技計畫」(2007~2010)核定實施，推動綠建築分級評估制度。 2008年「生態城市綠建築推動方案」(2008~2011)核定實施。 2010年「智慧綠建築推動方案」(2010~2015)核定實施。 2012年建築技術規則建築物室內裝修材料、樓地板面材料及窗，其綠建材使用率應達總面積45%以上。 2012年建築技術規則建築物戶外地面扣除車道、汽車出入緩衝空間、消防車輛救災活動空間及無須鋪設地面材料部分，其地面材料之綠建材使用率應達10%以上。 2015年「創新低碳綠建築環境科技計畫」 2015年「智慧化環境科技發展推廣計畫」 2016年「永續智慧城市-智慧綠建築與社區推動方案」(2016~2019)核定實施。 2016年 建築技術規則建築設計施工編防音規定修正發布實施。 2016年 「智慧建築評估手冊」2016年版，自2016年7月1日實施。 三、 國內現況　　 　　「智慧綠建築推動方案」於104年完成後，國內綠建築、智慧建築在方案推動及業界與各部會共同努力下，已有顯著成效，充分達到節能減碳、提升環境品質與促進相關產業發展的目標。惟建築畢竟是個體，如能擴大至社區、城市當能發揮更大整合效益。此外，毛院長在智慧城市國際論壇中強調推動智慧城市驗證，期望透過國內實際驗證，建立可輸出新產業鏈、創造新產值，提升國民生活、工作、環境品質水準，並維護臺灣環境永續發展；而國家發展委員會目前正在推動之智慧網路政策白皮書，亦強調網路、雲端技術之應用，並特別提出智慧交通、防災及智慧社區等前瞻政策。為擴大其整體效益，本所依據國家政策及參考國際發展，以智慧綠建築為基礎，研擬後續發展重點，於103年12月提出「智慧綠建築與社區推動方案（草案）」，陳報行政院審議。 　　經院交議國家發展委員會進行審議及修正後，行政院於104年10月20日函復核定實施「永續智慧城市-智慧綠建築與社區推動方案」，辦理重點以「智慧綠建築深耕升級」及「永續智慧社區創新實證」為工作主軸，各研訂相關5項推動策略，包括：智慧綠色科技研發應用創新技術研發、健全法制及技術規範、培養跨領域人才及建構產學研發展平台、推動永續智慧社區創新實證示範計畫（與深耕普及智慧綠建築）、與宣導推廣與拓展產業國際化等，共計35項推動措施及工作項目，以期由點而面逐步擴大，邁向優質永續與智慧臺灣之願景，執行期程自105年至108年。 四、 推動方案 　　歷年綠建築相關之推動方案包括「綠建築推動方案」、「生態城市綠建築推動方案」及「永續智慧城市-智慧綠建築與社區推動方案」。 (一)綠建築推動方案 實施期程：自90年至96年止 (二)生態城市綠建築推動方案 實施期程：自97年至100年止 以上方案重要成果包括以下各項 提昇建築外殼節能基準及擴大管制範圍 建立綠建築標章制度及管制新建建築物進行綠建築設計 完成中央廳舍暨院校綠建築改造計畫 再生建材技術研發及推廣產製 室內空氣品質示範計畫 建立綠建材標章制度及推廣施行 完成綠建築法制化分階段全面實施   (三)智慧綠建築推動方案 實施期程：自99年至104年止 本方案本所辦理之重要項目如下 推動新建與既有建築物採行智慧綠建築設計及改善 辦理建築節能及綠廳舍改善補助計畫 辦理健康室內環境品質推廣計畫 辦理智慧建築、綠建築、綠建材標章審查作業精進計畫 辦理綠色便利商店分級認證計畫 辦理綠建築教育示範基地暨綠建築推廣講習計畫   (四)永續智慧城市-智慧綠建築與社區推動方案 實施期程：自105年至108年止 本方案本所辦理之重要項目如下 提升智慧綠色科技應用創新技術研發競爭力 健全法制及技術規範消弭發展限制 培養跨領域人才建構產學研發展平台 推動「深耕普及智慧綠建築」與「永續智慧社區創新實證示範計畫」 辦理永續智慧綠建築與社區宣導推廣及與拓展產業國際化   以上工作項目期能達到有效落實推動永續智慧城市-智慧綠建築與社區理念，提升節能效率、室內環境品質，降低環境衝擊等成果。

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序號	影片縮圖	影音標題 / 簡述
1	https://www.youtube.com/watch?v=cy9_p71x4fk&t=855s	公共電視「我們的島」節目建築節能專訪
2		綠建材宣導影片 綠建材宣導影片
3		亞熱帶的綠建築挑戰-15分鐘版 亞熱帶的綠建築挑戰宣導影片